九成还建住户拒缴物业费 新苑小区物业管理犯难

鄂州中厚新苑小区开始交房至今不到一年，却先后引进两家物业管理公司。今年3月以来，由于多数居民拒绝缴纳物业费，加之两物业公司责权纷争不明，小区物业管理陷入困境。近来，居民频频致电反映，多数小区面临垃圾围城的窘境。

　　业主忧心：小区垃圾堆了一人高

　　中厚新苑小区位于鄂州市寿昌大道，是鄂州鑫源伟业房地产开发公司开发承建的一大型居民住宅小区。小区现有10余栋高层商品房和25栋拆迁还建房，2013年10月开始办理交房手续。目前，来自梁新屋和五里墩村的近千户拆迁居民已办理交房手续，部分已竣工的高层商品房住宅也已交付使用。

　　小区部分业主正陆续装修入住，但混乱的物业管理状况却令人忧心不已。近日，小区业主致电本报记者，称小区垃圾无人清运，居住环境脏乱差。

　　记者在现场看到，小区入口楼栋的外墙上贴有巨幅户外广告，公共走道前的空地上搭起了若干早点摊位，多栋单元楼门口堆满建筑、生活垃圾，有的甚至堆至一人高。业主邵先生说，除了春节期间和3月份曾有人集中清运过垃圾外，交房后的多数时间都没人来及时清理。随着装修住户日益增多以及生活垃圾产出加大，多数楼栋门口都已垃圾成堆。

　　此外，部分业主还反映小区供水水压过低、天然气等配套设施未安装到位等问题。

　　记者调查：先后引进两家无资质物业公司

　　经多方调查，记者发现该小区现有两家物业管理公司，且均未取得从业资质。

　　2013年10月31日，鄂州市兴源物业管理有限公司（以下简称“兴源物业公司”）受开发公司聘用，接管该小区物业管理。据该公司工作人员蔡本顺介绍，公司本打算整体接管小区商品房和还建房的物业管理，并对小区保洁等工作进行了全面统筹安排，后在临时业主委员会的干预下，退出了25栋还建楼的物业管理。目前，该公司主要负责小区6栋已建高层商品房和3栋在建商品房的物业管理。

　　另外25栋还建楼居民的临时业委会通过公开招标，成功引进鄂州市鑫涛物业有限公司（以下简称“鑫涛物业公司”）。据该公司一潘姓负责人介绍，由于物业办公场地被兴源物业公司占据，两家公司的管理范围和责权又迟迟无法划定，该公司自2014年3月1日入驻至今，工作仍无法顺利开展。《中华人民共和国物业管理条例》规定：一个物业管理区域由一个物业服务企业实施物业管理。中厚新苑小区现状显然有悖该规定。经鄂州市房管局物业管理科查证核实，兴源物业公司及鑫涛物业公司均办理从业资质等级备案手续，暂未取得物业服务从业资格。目前，该局已介入调查。

　　现状症结：九成还建户拒缴物业费

　　除了物业公司违规从业外，该小区多数拆迁还建户拒缴物业管理费才是造成垃圾污染清运不及时的根本原因。

　　兴源物业公司的收费标准是电梯房住户每平米每月1.3元（缴纳10个月，赠送2个月）。“拆迁还建户多是失地农民，没有稳定收入来源，根本无法承担每月高额的物业管理费。”临时业委会代表肖家美表示。正因如此，业委会才引进了鑫涛物业公司。

　　按照双方协议，鑫涛物业公司的收费标准为每平米每月0.31元，房屋装修期间须按面积缴纳100-240元不等的建筑垃圾清运费，每户每月还需另缴5元生活垃圾处理费。收费公告自2014年3月1日发布至今，该公司仅收到5000余元垃圾清运费，没有一家住户愿意缴纳物业费。“建筑垃圾清运我们已累计投入3万余元，再也无力承担亏损。”该物业公司负责人潘先生说。

　　谈到不愿缴物业费的原因，业主刘先生坦言：“还建户大多没有稳定收入，多数还建户是一家几套房，按面积缴纳物业费不划算。”他建议，物业公司尝试按户收取卫生费的方式，“每月缴纳二三十元钱，保证小区基本的保洁工作，这样大家比较能接受。”

　　破局之策：或将探索村民自治管理

　　该小区的物业管理也令鄂州市拆迁安置管理办公室头疼不已。“还建房管理十分不易，当初引进专业物业机制就是希望能有效处理小区的管理问题。”该科室一杨姓工作人员说。令人始料不及的是，房屋交付过程中依旧出现各种矛盾，居民代表也多次向拆迁办反映，希望尽快解决。

　　杨女士建议，该小区拆迁还建区可效仿冠生园小区或杜山鄂钢钢管厂还建小区，实行自治管理模式，即由当地村委会或街办牵头，聘请一到两名专职保洁员负责小区日常清洁维护。同时，业主每月缴纳一定费用维持小区公共设备的日常运转。

　　对于居民反映的供气、有线电视等硬件设施迟迟未安装到位的问题，杨女士表示，此前已多次与燃气公司沟通，希望4月底供气到户，但天然气公司却因业务繁忙、施工队伍应接不暇，导致供气延误。“目前我们仍在积极与天然气公司接洽，争取5月底实现供气到户。”她说。